Što je javna uprava:
Javna uprava je upravljanje provedeno u javnim tijelima, institucijama ili entitetima, koji od političke moći dobivaju potrebne resurse da se brinu o interesima ili poslovima građana, njihovim postupcima i imovini stvarajući zajedničku dobrobit, slijedeći pravni poredak.
Javna uprava sadrži elemente tehničkog (sustavi, postupci), političkog (vladine politike) i pravnog (pravne norme) karaktera.
Obuhvaća skup područja javnog sektora koja su odgovorna za upravljanje i izvršavanje ljudskih resursa, financijske, socijalno-ekonomske aktivnosti i javne radove, kao i pripremu proračuna i programa koji postižu ciljeve države.
Neki od položaja koji se mogu obavljati u javnoj upravi su, na primjer, administrativni zaposlenici različitih javnih tijela, u zdravstvenoj službi su liječnici i medicinske sestre, u obrazovnom području su učitelji i profesori. Što se tiče građanske odgovornosti zaštite, tu su vatrogasne postrojbe, a u smislu javne sigurnosti policijske agencije.
Riječ administracija izvedena je iz latinskog oglas- što znači ići ili ići i ministar što znači služiti.
Privatna uprava
Privatna uprava bavi se upravljanjem robom, resursima i uslugama posebno poduzeća, organizacije ili osobe kako bi ostvarila najveću moguću korist u skladu s njihovim interesima.
Ova je uprava profitna, vodi se prema privatno-pravnom režimu i predloženi projekti ili programi mogu se ili ne moraju provoditi.
Centralizirana i decentralizirana javna uprava
Centraliziranu javnu upravu čine predsjedništvo Republike, tajnik, izvršno vijeće i ured državnog odvjetništva.
Iz ove se uprave provode procesi planiranja, organizacije, upravljanja osobljem, usmjeravanja i nadzora države, radi postizanja zajedničke dobrobiti građana.
Decentralizirana javna uprava je ona čijom funkcijom države upravljaju razna tijela ili pravne osobe koje su sposobne obavljati takav posao.
Kroz decentralizaciju, zadaci javne uprave dodjeljuju se različitim tijelima ili agencijama države kako bi olakšali i učinili njihove administrativne rezultate učinkovitijima.
Paradržavna javna uprava
Administracija se provodi u tvrtkama, organizacijama ili udrugama koje surađuju u svrhu države, ali koje nisu dio javne uprave.
Te su tvrtke stvorene zakonom ili uredbom za rješavanje državnih problema do kojih druge organizacije ili entiteti ne mogu doći. To su tvrtke koje imaju vlastitu imovinu, njihove su funkcije u javnom interesu i imaju drugačiju pravnu osobnost od državne.
Općinska javna uprava
Uprava političke i društvene cjeline odgovara dijelu teritorijalne, socijalne i upravne organizacije države.
Iz ove se uprave razrađuju programi ekonomskog, socijalnog i kulturnog razvoja u kojima ljudi mogu zajedno i na organiziran način raditi na dobrom stanju i održavanju općine.
Elementi javne uprave
Elementi javne uprave su resursi i koraci koji državu vode do stvaranja zajedničke dobrobiti ljudi.
- Upravno tijelo: javnu upravu čine tijela koja su sredstvo kojim se očituje osobnost države i ciljevi koje ona želi postići.
- Upravna djelatnost: provodi se kad uprava ispuni dužnost pružanja javnih usluga kako bi postigla svoju svrhu.
- Svrha: svrha države je da zajamči i osigura zajedničku dobrobit građana kao dio svojih obveza i odgovornosti prema stanovništvu.
- Medij: javna je služba koja se koristi u javnoj upravi za postizanje zajedničke dobrobiti.
Karakteristike javne uprave
Ovo su neke od najistaknutijih općih karakteristika javne uprave.
- Javna uprava nastoji zadovoljiti potrebe ljudi odgovarajućom robom i uslugama.
- Pravni propisi temelj su na kojem se temelji javna uprava.
- Njegova je struktura složena jer može obuhvatiti velik broj upravnih pravaca u javnim tijelima.
- Ima moć dodjeljivanja sredstava za provođenje projekata u socijalne, ekonomske, političke i kulturne svrhe.
- Jamči prava građana.
- Odluke donosi timski, a ne jedna osoba.
- Atribute javne uprave daje država.
- Ponekad to može biti birokratska uprava.
Pogledajte značenje birokracije.
